2017年第9期

（总第100期）

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根据《中华人民共和国审计法》第十六条的规定，日博中文体育在线于2017年4月19日至5月2日对泰州市水利局（以下简称市水利局）2016年部门预算执行和其他财政收支进行了就地审计，现将审计结果公告如下：

一、基本情况

市水利局是全市水利工作的政府主管部门，内设办公室、组织人事处、财务审计处、规划计划处等9个机关处室，下辖市防汛防旱指挥部办公室、水政监察支队、城区河道管理处、水利工程建设质量监督站等10个事业单位。至2016年底，市水利局人员编制158个，其中行政编制21个。在职人员138人，离退休人员35人。

市水利局提供的资料反映：2016年市水利局收入决算合计9624.40万元；支出决算合计9359.24万元；“三公经费”合计49.78万元。截止2016年12月31日，市水利局单位资产合计59997.89万元，负债合计3200.27万元，净资产合计56797.62万元。

二、审计评价

经审计，市水利局提供的相关会计资料基本真实地反映了当年的财政收支情况，财政收支核算基本符合行政事业单位会计制度等规定，但在预算执行、政府采购等方面还存在不足。

三、审计发现的主要问题及处理意见

（一）预算执行方面

1.未严格执行预算。

2016年市水利局行政机关及下属事业单位将项目经费或公用经费调剂用于人员支出407.98万元；基本支出挤占以前年度项目资金213.62万元。

2.往来款清理不及时。

截止2016年12月31日，市水利局下属单位市引江河河道工程管理处其他应付款科目三年以上未发生变动580.46万元。其他应收款科目三年以上未发生变动63.70万元。

3.个别收入挂账。

市水利局下属单位市城区河道管理处2016年收到苗木出售款3.06万元、绿化缺失补偿款1.32万元，挂在其他应付款中，未作收入处理。

（二）国有资产管理方面。

资产购置不规范。2016年11月，市水利局下属事业单位市引江河河道工程管理处未报市财政审批，直接购买了金通翡翠城门面房7幢125室，购置价款538.40万元，用于管理用房，至审计时已全额付清。

（三）项目管理方面。

未按规定进行政府集中采购。2015年12月，市水利局未经政府采购，直接与河海大学签定“《泰州市水环境保护条例》起草”合同，总价款30万元，至审计时已全额支付。

四、审计处理和整改情况

对上述审计发现的问题，我局已依法出具审计报告，并提出了严格执行部门预算、完善国有资产管理制度、强化政府采购意识等建议。审计结束后，市水利局根据审计建议及整改要求，及时地进行了整改，一是进一步与财政沟通，解决好在编在岗及退休人员经费和运行经费的安排。二是对历史遗留往来挂账问题逐一梳理，落实清理工作。三是对资产购置问题及时补办手续，同时对涉及专业技术服务的项目严格执行政府采购政策。